全球芯片供应吃紧，引爆各家半导体大厂启动大扩产潮，中国大陆的主战场是 28nm 制程技术，包括台积电南京厂、联电的厦门厂联芯、中芯国际都宣布要扩产 28nm 产能。
28nm 制程曾让台积电独占智能手机芯片长达 7 年的黄金盛世，更是让台积电营运脱胎换骨，奠定成为全球半导体龙头的关键制程技术。
随着台积电的 16nm/7nm 制程量产，28nm 制程一度饱受坐冷板凳的滋味，直到去年图像感测芯片 CIS、图像信号处理器 ISP、OLED 驱动芯片、车用芯片都需要大量的 28nm 制程，引爆整个需求。
再者，中国大陆半导体厂因为 14nm 工艺技术的材料设备被美国卡着，也开始认知到成熟、朴实、CP 值高、应用广泛的 28nm 才是真的好用的制程技术，无需一直执着于 5nm /3nm 高端制程。
正当多家半导体大厂的 28nm 制程产能快要倾巢而出之际，却出现一道难关。
28nm制程设备审批程序一直拖着
供应链传出，美国商务部开始紧缩 28nm 制程的设备出口到大陆。更关键的是，根据业界认知，应该是美国黑名单上的企业才受此限制，但传出近期连台系半导体厂在大陆晶圆厂要扩产 28nm 制程，其机台设备都一直未能获得审批。
供应链分析，就算台积电、联电不是跟美商买新机台，而是把台湾晶圆厂内的美系机台设备转移到南京厂或是厦门厂使用，也需要经过美国审批，并不是自己想怎么转移，就怎么转移。
市场矛头自然指向了台积电。有传言指出，台积电南京 12 寸厂的 28nm 扩产计划会受到影响。不过，台积电对《问芯Voice》指出，南京厂的扩产计划目前没有任何改变。
根据《问芯Voice》了解，目前台积电积极与众多客户洽谈南京厂 28nm 产能的配置计划，要客户踊跃认领、要买要快，晚一步可能就售罄，确实没有嗅到 28nm 扩产受影响的气氛。
值得注意的是，《问芯Voice》也获悉，其实台积电原本计划在南京扩产的力度，不单只是浮上台面的 28nm 产能而已。
台积电是在今年 4 月的董事会中核准资本预算 28.8 7亿美元，用在南京建置成熟制程产能，预计可增产 4 万片的 28nm 制程，2022 年下半年开始量产。
根据台积电原本的规划，南京第一期 12 寸厂在量产 16nm/12nm/28nm 制程技术后，会立刻启动第二期 12 寸厂建置计划，这部分会扩充 16/12nm 制程产能，预计 2023 年上半年量产。
不过，因为现在美系的机台设备进入大陆的审批流程变得非常困难，再加上一些政治因素干预，导致台积电南京二期对于 16nm/12nm 制程的扩充计划暂时延后。
厦门联芯自去年起也计划扩产 28nm 制程。联芯既有的产能约 1.7 万片，预计扩产至 2.5 万片月产能，以顺利跨越量产经济规模。
近期供应链传出，厦门联芯 28nm 的机台设备一直未获得审批。对此联电未表达看法。
根据《问芯Voice》了解，28nm 设备进入大陆一事并未明确被拒绝，但就是基于某种神秘原因，审批一直悬着没下来，也未说明具体理由是什么。
中芯国际也计划在深圳大扩产28nm
如果连台积南京、厦门联芯的 28nm 扩产都出现杂音，中芯国际的 28nm 扩产计划能如期进行吗？
中芯国际在今年三月也宣布将与深圳市政府联手，投资 23.5 亿美元扩产 28nm 及以上的半导体制程产能，预计单月达 4 万片，2022 年开始生产。
在美国的清单限制下，业界认为中芯国际在取得 14nm 以下制程的机台设备上，会被“推定拒绝”。今年初，一度传出中芯国际在 14nm 以下制程的美商设备进口“有条件”获得许可证。
不过，外媒指出，许多供应商为中芯国际申请许可证，都未获得美国商务部批准。据了解，美国要放行中芯国际有一些“条件”要求，但双方无法获得共识，目前仍持续沟通中。
联电除了在厦门的联芯扩产 28nm 之外，近期也与八家客户签订长期产能保障合约，在南科 P6 厂扩充 28nm 产能，包括有联发科、三星、高通、联咏、瑞昱、奇景、奕力、群联等，合计扩产金额超过 35 亿美元。
其中，三星将图像讯号处理器 ISP 外包给联电生产，是这一波塞爆联电 28nm 制程产能的“元凶”。后来，三星更遇到德州奥斯汀暴风雪事件，停产数月，也传出又再追加联电不少产能。
台积电也传在日本兴建首座12寸厂
台积电除了计划在南京扩充 28nm 产能，也传出考虑在日本熊本县兴建 16nm 或 28nm 制程的 12 寸生产线，或与日本大客户 Sony 合资。若传言属实，这将是台积电在日本的第一座半导体工厂。
日本在半导体供应链的强项是设备和材料，掌握不少关键原物料，代表企业有东电电子、信越化学、JSR、旭化成、Ibiden、Disco、Keyence、新光电工、日东电工等。近几年芯片民族主义的思想盛行，日本开始与美国、欧洲的思考路线一致，兴起大举重返高端技术的半导体制造体系想法。
日本政府也认为，将自身具优势的半导体制造设备和材料，与海外企业的技术进行结合，是一个不错的策略方向，因此也同样想拉台积电入局。
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