梁振英:英国人过去一年的举动,代价极大

2021-01-31 星期日

【文/观察者网 王恺雯】英国单方面改变英国国民(海外)(BNO)护照的性质,为540万符合资格的香港居民打开移民英国之路,预计约有30万人会利用此政策移居英国。

对英国政府这一违背承诺的行为,中国外交部1月29日宣布,自1月31日起,中方不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明。港府也宣布自1月31日起,BNO护照不能用于在香港出入境。

过去很长一段时间,英国都大力限制BNO持有者的权利,去年以来态度却180度大转弯,除了借香港国安法搞政治炒作,有在英学者及香港资深公务员指出,英国是想借BNO持有者填补脱欧劳动力空缺,甚至是开辟赚钱路径。

对于英国的挑衅举动,香港前特首梁振英29日指出,英国在过去一年的举动,代价极大,“英国国力全方位走下坡是不争的事实,英国人是时候好好调整调整心态了,不把疫情问题、脱欧问题、苏格兰独立问题和北爱问题处理好,还想打香港牌?”

据香港《南华早报》报道,1月29日上午,英国内政部宣布,将于1月31日下午5时起开放BNO签证线上申请。

BNO全称英国国民(海外)护照(British National Overseas passport),签发对象为1997年7月1日之前出生的香港居民。

根据1984年中英联合声明双方交换的备忘录,BNO护照为旅行证件,持有者可同时持有香港特区护照,但没有英国公民身分,也不被赋予在英国的居留权。当BNO护照持有者身处香港和内地以外的地区,他们可以接受英国领事服务和保护。

2020年7月,英国政府借着香港国安法的实施,开始利用BNO护照进行政治炒作,并公然违背其承诺,声称将放宽BNO护照持有者在英国定居,为其“开通一条通往英国公民的途径”。

此次开放申请的BNO新政采取“5+1”模式,BNO持有者和近亲(包括配偶、未成年子女、1997年7月1日及以后出生的成年子女、需要接受看护的其他亲属)皆可申请到英国居住、读书或就业。成功申请并得到签证的人士,在逗留英国五年后可申请定居,获得定居身份12个月后可以申请英国国籍。

在逗留英国期间,申请人可以使用国民医疗服务体系(NHS),但须缴付移民健康附加费(IHS,五年的费用为3120英镑,约合27500元人民币)。值得注意的是,在此期间申请人无法获得社会福利等公共资金(Public Funds)。

根据英国内政部2020年10月的一份说明,英国政府估计有540万香港居民有资格通过BNO签证申请移民英国,其中包括290万名BNO持有者、230万名BNO持有者的受养人,以及18.7万名不属于受养人但至少有一名BNO持有者家长的青少年

此外,英国政府预计第一年将有12.3万至15.37万BNO持有人及其亲属使用该政策,未来五年这一数字预计将达到25.8万至32.24万人。

英国内政部文件截图

英国首相约翰逊1月29日宣称,对此举感到“非常自豪”,“我们履行了英国与香港人之间深厚的历史联系和友谊。”

这个时候开始打“感情牌”,似乎已经忘了80年代起草BNO政策时,英国是如何限制BNO护照持有者权利、拒绝让BNO身份传给下一代。

图源:港媒

英国打的什么算盘?

去年7月,英国伦敦政治经济学院政治系导师丁宏量接受香港电台访问时,就直言英国希望让BNO持有者填补脱欧劳动力空缺。

丁宏量表示,英国对接收香港移民的民意,与80年代已经不同,当年英国失业率居高不下,所以不希望接收BNO持有者,但今日英国的环境已改变,加上面对脱欧后的劳动人口短缺问题,所以对接受香港移民的支持度增加。

香港移民投资顾问胡康邦本月初接受港媒采访时表示,虽然通过BNO签证计划移民英国手续较简单,门槛也较低,但英国税重,这也是过去很多香港人对移民英国望而却步的原因。

胡康邦表示,有朋友曾告诉他,在香港有千万身家的话,“移英交税后只剩百万身家”,他认为香港的中产甚至有钱人以前都不喜欢移居英国,“有钱都不去”。

香港前邮政署署长谭荣邦日前接受香港《大公报》采访时也指出,英国接受港人以BNO签证留英并不是为了所谓的“保障香港自由、自治及维持司法独立的承诺”,只是为了“揾钱(赚钱)”。

英国内政部指出,BNO签证申请人在未来5年将为英国带来24亿至29亿英镑的收入。

对于英国政府公然违背承诺打“护照牌”,外交部发言人赵立坚1月29日宣布,自1月31日起,中方不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明,并保留采取进一步措施的权利。

赵立坚指出,英方试图把大批港人变成二等英国公民,已经彻底改变了原来中英谅解的BNO性质,英国现在所谓的BNO已经不再是原来的BNO。此举严重侵犯中国主权,粗暴干涉香港事务和中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则。中方对此强烈愤慨,坚决反对。

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