“纽约市将成为美国首个保障外卖员不受剥削的城市，确保他们受到尊重，得到有保障的收入，并且不会被那些市值数十亿美元的公司剥削。“纽约市议会议长科里·约翰逊（Corey Johnson）公开说道。
科里·约翰逊进行这番发言时——美国时间9月23日——纽约市通过了几项保障外卖员权益的法案，科里·约翰逊认为，这些法案是让外卖员取回其应有的权利。这也是美国首个具体保障外卖员劳动权利的法案。
上述法案为外卖员提供的保障措施包括有：外卖员可设定每次最远的配送距离，且可以拒绝走有桥梁和隧道的路线；外卖平台至少每周为外卖员结算一次工资，并每天向外卖员报告当日的总报酬（包含小费）；外卖平台必须把小费计算入外卖员的账户中，并提供具体金额，除非平台公开披露外卖员的配送收入，否则平台不得收取小费；配送合作的餐厅必须允许外卖员使用店内的卫生间。
法案由立法者与移民外卖工人自组织Los Deliveristas Unidos共同编写，法案旨在回应零工经济盛行下，出现了外卖员缺乏劳动保障条件的问题。
根据《卫报》报道，受到新冠疫情影响，美国消费者对外卖的需求量大幅提升，以“Uber Eats”为例，它在2020年的市场增长达到了190%，在纽约市内增加了36000名外卖员。
与此同时，外卖员则察觉到，自己在疫情中会处于高风险的位置，却没有健康福利，甚至连劳动保障都没有。有外卖员抱怨称，他们无法使用餐厅的卫生间，而且常常看不到订单中的小费收入。
根据网站VICE的介绍，在零工经济中的外卖员不同于一般工人，他们没有最低工资保障和加班费，也没有加入工会的权利。
非营利组织工人正义项目的调查显示，如果不计算小费收入，2020年纽约市外卖员的每小时工资中位数为7.94美元，即便计入小费，外卖员的时薪平均数也仅为12.21美元，这低于纽约市的最低工资规定15美元。
此外，有83%的纽约外卖员表示，在外卖取餐时，曾经遇到过餐厅拒绝其使用餐厅洗手间的情况。
移民外卖工人自组织Los Deliveristas Unidos的成员、外卖员古斯塔沃·阿切（Gustavo Ajche）表示，他们常常与多个外卖应用平台合作，“每个应用平台的运作方式都不同，但有一点是相同的，就是为了利润而不给工人提供保护。”
此次纽约市法案通过后，大型外卖应用平台DoorDash和Grubhub均公开表示支持法案，并声称认可要保障外卖员的劳动权益。
工人权益倡导者则认为，纽约市的法案是一个好的开始，但如果想要解决零工经济衍生的种种问题，还需要全国性的立法。
美国加州大学黑斯廷斯法学院教授维娜·迪鲍（Veena Dubal）提出，外卖员在送货途中遭遇事故的风险很高，当他们在工作中受伤时，应该有权获得赔偿和医疗保健，而这是目前仍未解决的。
“在短期内，（纽约市的）法案固然比什么都不做要好，但立法者不应该觉得，他们所做的已经足够了。”维娜·迪鲍总结道。
参考资料：
https://www.theguardian.com/business/2021/sep/23/gig-economy-doordash-grubhub-food-delivery
https://www.cnbc.com/2021/09/23/new-york-city-passes-protections-for-food-delivery-workers.html
https://www.vice.com/en/article/akgb7g/nyc-delivery-workers-gain-right-to-use-restaurant-bathrooms
https://img1.wsimg.com/blobby/go/6c0bc951-f473-4720-be3e-797bd8c26b8e/09142021CHARTSLos%20Deliveristas%20Unidos-v02.pdf
https://legistar.council.nyc.gov/LegislationDetail.aspx?ID=4927206&GUID=4F2D9BC6-74D4-4A24-A889-85104C11881B&Options=ID%7cText%7c&Search=2298